เฮลซิงกิ — ประธานาธิบดีของฟินแลนด์มีแผนที่จะให้โดนัลด์ ทรัมป์ และวลาดิมีร์ ปูตินสมรู้ร่วมคิด — เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศผู้นำทั้งสองได้รับฟังข้อสังเกตที่กังขาเกี่ยวกับฉันทามติทางวิทยาศาสตร์ที่ว่ามนุษย์มีส่วนทำให้เกิดภาวะโลกร้อน ปูตินปฏิเสธการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่มนุษย์สร้างขึ้น และกล่าวว่าอนาคตทางเศรษฐกิจของรัสเซียอยู่ที่การใช้ประโยชน์จากแหล่งพลังงานที่ไม่ได้ใช้ในแถบอาร์กติก ทรัมป์ได้เคลื่อนไหวเพื่อยกเลิกกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมและประกาศให้สหรัฐฯทรัมป์ได้เคลื่อนไหวเพื่อยกเลิกกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมและประกาศ ถอนตัวจากข้อตกลงด้านสภาพอากาศของกรุงปารีส
ประธานาธิบดี Sauli Niinistö ของฟินแลนด์
หวังว่าจะให้ทั้งสองปรากฏตัวในการประชุมผู้นำของสภาอาร์กติก ซึ่งเป็นการประชุมระหว่างรัฐบาลที่รวมถึงแคนาดา เดนมาร์ก ไอซ์แลนด์ นอร์เวย์ และสวีเดน เพื่อจัดการกับองค์ประกอบอย่างน้อยหนึ่งประการของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในอาร์กติก — สีดำ คาร์บอน.
เป็นวัสดุสีดำเขม่าที่ปล่อยออกมาจากโรงไฟฟ้าถ่านหินและจากการเผาไหม้เชื้อเพลิงฟอสซิล มันสามารถทำให้เกิดความร้อนในชั้นบรรยากาศโดยการดูดซับและดักจับความร้อน และสามารถเร่งการละลายเมื่อตกลงบนหิมะและน้ำแข็งจากการศึกษาในปี 2558 การลดการปล่อยคาร์บอนดำและก๊าซเรือนกระจกเล็กน้อยอื่นๆ ประมาณร้อยละ 60 สามารถทำให้อาร์กติกเย็นลงได้ถึง 0.2 องศาเซลเซียสภายในปี 2593
Niinistö กล่าวว่าเขาเลือกที่จะมุ่งเน้นไปที่คาร์บอนสีดำเพราะเขาเห็นว่าเป็นสิ่งที่สามารถเข้าใจได้ง่ายและส่งมอบในสภาพแวดล้อมนโยบายที่ยากลำบาก ผลลัพธ์ของความพยายามในการทำความสะอาดสามารถเห็นได้เร็วกว่านี้มาก ซึ่งจะเป็นการผ่อนคลายที่น่ายินดีสำหรับอาร์กติกที่ร้อนขึ้นเร็วกว่าส่วนที่เหลือของโลกถึงสองเท่าและกำลังละลายอย่างรวดเร็ว
แนวทางของ Niinistö มีปัญหา หนึ่งคือปูตินและทรัมป์อาจไม่แสดง
ซึ่งแตกต่างจากการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ซึ่งเป็นสาเหตุหลักของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสามารถอยู่ในชั้นบรรยากาศเป็นเวลาหลายร้อยปีหรือนานกว่านั้น คาร์บอนสีดำมีอายุการใช้งานที่สั้นกว่ามากซึ่งมีตั้งแต่หลายวันจนถึงหลายทศวรรษ Niinistö พยายามเสนอข้อตกลงที่เป็นมิตรต่อธุรกิจกับปูตินและทรัมป์ว่าการทำความสะอาดโรงงานและโรงไฟฟ้าที่ล้าสมัย และการทำงานเพื่อหยุดแหล่งน้ำมันที่ปล่อยก๊าซเพิ่มสามารถให้ผลลัพธ์ได้
“[คาร์บอนดำ] เป็นเครื่องมือในการรวมพวกเขาเข้าด้วยกันและทำให้พวกเขาพูดถึงสิ่งแวดล้อม” Niinistö กล่าวกับ POLITICO ในการสัมภาษณ์ที่บ้านพักริมทะเลของเขาที่มองเห็นทะเลบอลติกในเฮลซิงกิ “หากเราก้าวแม้เพียงน้อยนิด มันก็เป็นการสารภาพในทางหนึ่งจากพวกเขาว่ามีปัญหา”
มลพิษจากขั้วโลก
เมื่อปีที่แล้ว สภาอาร์กติกมุ่งมั่น ที่จะลดการปล่อยคาร์บอนดำให้ต่ำกว่าระดับปี 2556 ระหว่าง 25ถึง 33 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2568 ในเดือนเมษายน องค์การการเดินเรือระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นหน่วยงานของสหประชาชาติที่ควบคุมการขนส่ง ตกลงที่จะห้ามน้ำมันเชื้อเพลิงหนัก ซึ่งเป็นแหล่งคาร์บอนดำ การปล่อยมลพิษจากอาร์กติก
แต่แนวทางของ Niinistö มีปัญหา
Niinistö กับประธานาธิบดีรัสเซีย Vladimir Putin ระหว่างการเดินทางทางเรือในทะเลดำ | ภาพสระว่ายน้ำโดย Alexei Nikolsky / Kremlin ผ่าน EPA
หนึ่งคือปูตินและทรัมป์อาจไม่แสดง สภาอาร์กติกซึ่งมีฟินแลนด์เป็นประธานตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2560 โดยปกติจะจัดการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศทุกสองปี แต่ประธานาธิบดีฟินแลนด์กล่าวว่าเขาต้องการยกระดับฟอรัมและเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมประมุขแห่งรัฐของสภาเป็นครั้งแรก
“ในช่วงครึ่งปีที่ผ่านมา สัญญาณเป็นบวกมากกว่าที่คาดไว้ และทั้งมอสโกและวอชิงตันต่างก็แสดงความสนใจ” Niinistö กล่าว “การที่ประมุขแห่งรัฐจากรัสเซียและสหรัฐอเมริกานั่งโต๊ะเดียวกันและหารือเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมนั้นมีคุณค่าในตัวเอง”
ฟินแลนด์รักษาความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับทั้งมอสโกวและวอชิงตัน และ Niinistö ซึ่งมีอายุ 70 ปี และ ได้ รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งสมัยที่สองอีก 6 ปีในเดือนมกราคม ได้ให้ความสำคัญกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในแถบอาร์กติกระหว่างที่มีปฏิสัมพันธ์กับผู้นำทั้งสอง Niinistö ได้ผลักดันให้จัดการประชุมสุดยอดในการ ประชุมแบบตัวต่อตัวและทางโทรศัพท์กับทั้งปูตินและทรัมป์ ปูตินกล่าวเมื่อเดือนสิงหาคมว่ารัสเซียจะเข้าร่วมการประชุมสุดยอด แต่เครมลินปฏิเสธเมื่อเดือนตุลาคมว่าการเจรจามีความคืบหน้าหลังจากหนังสือพิมพ์ Helsingin Sanomat ของฟินแลนด์รายงาน ว่าวันที่เป็นไปได้ในปี 2562 สำหรับการประชุมอาร์กติก
แม้ว่าการเจรจาเกี่ยวกับการประชุมสุดยอดที่อาจเกิดขึ้นจะดำเนินไปเบื้องหลัง ไม่มีอะไรรับประกันได้ว่าการจัดการประชุมจะส่งผลให้นโยบายมีความคืบหน้าอย่างมีนัยสำคัญ การประชุมสุดยอดระหว่างทรัมป์กับผู้นำเกาหลีเหนือ คิม จอง อึน ในสิงคโปร์ และปูตินในเฮลซิงกิไม่ได้ให้ผลลัพธ์ที่ดีกว่า และในบางกรณี ยิ่งทำให้สถานการณ์แย่ลงไปอีก
“เราไม่ได้เตรียมตัวสำหรับการประชุมใหญ่ เราแค่มีการประชุมใหญ่ ดูที่สิงคโปร์ ดูที่เฮลซิงกิ” ฮีทเธอร์ คอนลีย์ อดีตเจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศและผู้เชี่ยวชาญด้านอาร์กติกที่ศูนย์ยุทธศาสตร์และการศึกษาระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นคลังความคิดของวอชิงตันกล่าว “บทสนทนานั้นดี แต่คุณต้องมีการกระทำอยู่ข้างใต้ และนั่นคือจุดที่เราขาด”
แต่การให้ทรัมป์และปูตินนั่งร่วมโต๊ะกับผู้นำคนอื่น ๆ ก็มีคุณค่าในช่วงเวลาที่ทั่วโลกสั่นคลอนมากขึ้น Niinistö กล่าว
“สิ่งที่ผมมองว่าเป็นปัญหาในตอนนี้คือการครอบงำของภูมิรัฐศาสตร์ ซึ่งทำให้ไม่ต้องคิดและถกเถียงเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม” เขากล่าว “แต่ฉันไม่รู้สึกสิ้นหวัง เราต้องรักษามันไว้”
